ETIKAI KÓDEX

PREAMBULUM

A FELSZÁMOLÓK ÉS VAGYONFELÜGYELŐK ORSZÁGOS EGYESÜLETE (FOE) attól az elhatározástól vezetve, hogy a vagyon-felügyeleti, végelszámolói, pénzügyi gondnoki, és felszámolói (továbbiakban együttesen: felszámolói) feladatokat végzők számára egységes szakmai etikai normarendszert ajánljon, e szakma etikai normarendszert magáévá tevő, azt követő szervezetnek és személynek társadalmi, szakmai megítélése kedvező legyen és maradjon, tevékenységükben e szakmai etikai normarendszert követők üzleti jó hírneve támadhatatlan legyen és alaptalan megtámadásuk esetén kellő védelemben részesüljenek, megalkotta az ETIKAI KÓDEX-et.

I. ÁLTALÁNOS RÉSZ

Az Etikai Kódex a magatartási normák olyan összessége, amely tartalmazza - a törvényes kereteken belül - a hazai és európai gazdasági, társadalmi környezet által etikailag elfogadhatónak ítélt szakmai viselkedési normarendszert, valamint e normáktól való magatartásbeli eltérés várható következményeit.

E Kódex magában foglalja a betartandó alapelveket, továbbá azokat az iránymutatásokat, amelyek szem előtt tartásával a kódexalkotók elkerülhetik az adott gazdasági és társadalmi környezet által negatívnak ítélt magatartást. /Az alapelvek és iránymutatások együttesen: irányelvek/

Az irányelvek megsértése az adott tevékenységet végzők közösségének együttes érdekei ellen hat, így a szakmai közösség - érdekeinek védelmében - az etikai normák megsértőit, jelen Kódexben rögzítettek szerint elmarasztalásban részesíti.

1. Az irányelvek alanyi köre kiterjed:

a kódexalkotó szervezetek tagságára,

a tagok alkalmazottaira,

a tagok közreműködőire,

azokra a nem tag felszámolókra, akik az Egyesület Elnökségénél írásban bejelentették csatlakozási szándékukat és azt az Elnökség elfogadta, ezek alkalmazottaira, valamint közreműködőire (továbbiakban: felszámoló).

2. Az irányelvek célja :

Az Etikai irányelvek fő célja, hogy annak követésével valamennyi felszámoló tartsa be hivatása szakmai szabályait, valamint növelje a felszámolók iránt a bizalmat, a felszámolók és szervezeteik szakmai presztizsét.

Célja továbbá az, hogy azon felszámolók számára, akik üzleti tevékenységüket a szakmai-etikai szabályok betartása mellett folytatják, feddhetetlenséget, erkölcsi, szakmai védelmet biztosítson.

3. Az irányelvek és a hatályos jog viszonya

A felszámoló elsősorban és minden esetben a jogszabályi előírásokat kövesse. Ha a jogszabály nem szabályoz egyes élethelyzeteket, de arra az irányelvek útmutatást adnak, vagy ha a jogi normaszövegben foglaltakon túli viselkedési szabályt tartalmaz az iránymutatás, akkor a felszámoló kövesse az irányelvek tanácsait.

Az etikai normarendszer az irányelvek által szigorúbb elvárásokat támaszt a hatályos jogrendszernél.

4. Az elévülés szabályai

a./ Az etikai vétség elévül az elkövetéstől számított két év elteltével.

b./ Az érintett, etikai eljárás indítására az „etikai vétség" tudomásra jutásától számított 3 hónapon belül jogosult.

c./ Az etikai büntetés hatálya elévül a jogerős határozattól számított egy év elteltét követően. Ezen időpont után, a tag kérésére Etikai bizottság javaslatát követően az Elnökség döntés alapján a nyilvántartásból is törlésre kerülhet.

II. ALAPELVEK

A felszámoló tevékenységében és eljárásában köteles az üzleti tisztességnek megfelelően, magas szakmai színvonalon, a hitelezők érdekeit szem előtt tartva, az adott kérdésekben objektíven, függetlenségét nem veszélyeztetve, kellő diszkrécióval, a vagyonmegőrzés és gyarapítás, a pénzkezelés, vagyonértékesítés tekintetében a "jó gazda gondosságával", munkáltatói jogkörét gyakorolva kellő körültekintéssel, az érdekeltek számára a szükséges tájékoztatást megadva, a törvényességet betartva eljárni.

1. Üzleti tisztesség

A felszámoló minden szakmai és üzleti kapcsolatában viselkedjék tisztességgel. A tisztesség nem csupán becsületességet jelent, hanem korrekt kapcsolatokat és megbízhatóságot is.

1. . Tárgyilagosság

A felszámoló minden szakmai és üzleti ítéletében tárgyilagosságra törekedjen. A tárgyilagosság a tények és körülmények körültekintő mérlegelése.

1. Szakmai igényesség

A felszámoló szakmai munkáját képesítése és szakmai tapasztalatai alapján kellő gonddal, és korrektséggel végezze. Törekedjen tevékenysége szakmai színvonalának állandó fejlesztésére. Szükség esetén vegye igénybe a szakmai érdekközösség véleményét, szakmai kapcsolatait, feladatai maradéktalan megoldásához.

1. Elfogulatlanság

A felszámoló tevékenységében és eljárásában legyen elfogulatlan az eljárás minden szereplőjével szemben.

1. "Jó gazda gondossága"

A felszámoló kellő gondossággal és körültekintéssel eljárva kezeli a rábízott vagyont.

1. Hitelezői érdekvédelem

A felszámoló fő feladata a fizetésképtelen gazdálkodó szervezet vagyonának megőrzésével, értékesítésével, a követelések behajtásával, csődeljárásban a megállapodás elérésével a hitelezők elfogadott követelése minél nagyobb mérvű kielégítésének biztosítása.

Amennyiben egyes hitelezők más hitelezők rovására indokolatlan előnyt kívánnak elérni, ebben az esetben a felszámoló az összhitelezői érdekek szem előtt tartásával a jogszabályok szellemében járjon el. Bármely hitelező jogtalan előnyben részesítése súlyos etikai vétség.

1. Dolgozói érdekvédelem és hitelezői érdek ütközése

A felszámoló a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet munkavállalóival szemben a munkajogi szabályokon túlmenően akkor jár el méltányosan, ha a vitás kérdésekben döntésekor figyelembe veszi a munkaadói, munkavállalói és hitelezői érdekképviseletek között az adott kérdésben létrejött megállapodást vagy állásfoglalást. Több lehetséges, közel azonos eredményre vezető alternatíva esetén a felszámoló a dolgozók érdekeit jobban szolgáló, a munkahely megtartásával járó megoldást válassza.

Több dolgozói érdekképviselet eltérő álláspontja esetén a felszámoló törekedjen az álláspontok közelítésére, ha ez nem jár eredménnyel, akkor a szakmailag megalapozottabb, és szélesebb munkavállalói körre nézve kedvezőbb és a hitelezői érdekvédelemmel jobban összeegyeztethető álláspontot részesítse előnyben. Több, közel azonos álláspont esetén a többségi elv érvényesüljön.

1. Üzleti titoktartás

A felszámoló tartózkodjon az adós cég vagyoni, üzleti és ügyvezetése helyzetével összefüggő indokolatlan és nem a jogosultak részére történő információadástól, dokumentumok kiszolgáltatásától, az esetleges továbbműködtetés, a vagyon további leértékelődésének elkerülése, valamint a felszámolás ütemes, zavartalan lebonyolíthatósága érdekében.

1. Szakmai együttműködés

A felszámoló tevékenysége során más felszámoló szervezetek irányában a szakmai kollegialitás szellemében eljárva mutasson segítőkész magatartást. A vitás ügyeket elsősorban tárgyalásos úton rendezzék. Kerülje más felszámolók jó hírnevének beárnyékolását, üzletkörének megsértését vagy befolyásolását. Az érintett felszámoló szervezetek a jogszabályok és az etikai alapnormák betartásával alakítsák ki együttműködésüket mások érdekei sérelmének elkerülhetőségével.

1. Kockázatvállalás

A felszámoló az adós vagyonának terhére csak annyi üzleti kockázatot vállalhat, amennyi a vagyon reális gyarapításához indokolt, s az ésszerű gazdálkodás logikája szerint előnyös.

1. Törvényesség

A felszámoló maga nem tehet olyat, és nem működhet közre abban, ami a jogszabályok rendelkezéseinek kijátszásához vagy a joggal való visszaéléshez vezet.

 

III. IRÁNYMUTATÁSOK

1./ A fizetőképtelenséggel kapcsolatos megbízások megszerzése érdekében tilos jutalék fizetése, felajánlása bármely ellenszolgáltatás nyújtása. Kerülni kell mindazon ráutaló magatartást, amely közvetlenül, vagy mások útján a megbízásra jogosultakat érdemben befolyásolják döntéseikben.

2./ A felszámolónak különleges figyelmet kell fordítania azokra a felszámolásokra, ahol kijelölt felszámolója olyan gazdálkodó szervezeteknek, amelyek a felszámolás alatt üzleti kapcsolatban állnak egymással, tulajdonosai részben, vagy egészben azonosak, hitelezői egymásnak vagy perben állnak egymással.

3./ Amennyiben felszámolók között vezető vagy érdemi ügyintéző állást változtat, az őt alkalmazónak különösen ügyelnie kell arra, hogy ne bízza meg olyan feladattal, amellyel összefüggésben e személy a korábbi felszámolásban hozott érdemi döntésével ellentmondásba kerülne.

Az egyes felszámolók közötti személycserék megalapozott, kölcsönös információk alapján kerüljenek végrehajtásra.

4./ A vagyonértékesítés során következetesen be kell tartani a vonatkozó törvények előírásait, kiemelt figyelmet fordítva a szerződések teljesítésének garanciáira.

5./ A felszámoló köteles a kijelölő bíróság által előírt -, az adott határidők betartásával végezni munkáját. Amennyiben objektív akadályoztatása miatt ez nem lehetséges, köteles az akadályozó tények azonnali bejelentésére a bíróság felé.

6./ Az adós nevében eljáró felszámoló és a hitelező/k/, illetve harmadik személyek közötti peres eljárásban a felszámolónak tárgyilagosnak, tényszerűnek kell lennie.

7./ Az eljárás során tilos a felszámolónak adóstól, hitelezőtől vagy harmadik személytől jogellenes ellenszolgáltatást elfogadni.

8./ Felelős a felszámoló azért, hogy az általa felkért és alkalmazott szakértő, teljesítési segéd, alvállalkozó munkáját az etikai normák betartásával végezze.

9./ A felszámoló névválasztásának a szakma méltóságához illőnek kell lennie.

10./ A felszámoló alkalmazottja, illetve megbízottja nem független munkaadójától. Az önálló felszámolói tevékenységben köteles az objektivitás és függetlenség alapelvének alkalmazására.

11./ A felszámoló az adós cég vagyonának értékesítése során köteles tartózkodni minden olyan jogellenes magatartástól, információ kiszolgáltatásától, amelyek a legmagasabb vételár elérését, illetve a tisztességes piaci versenyt károsan és jogellenesen befolyásolják.

12./ A felszámoló a felszámolási eljárás során a költségek tekintetében törekedjék a "lex minima" elvének érvényesítésére. Nem számolhat el alaptalan vagy indokolatlan költségeket, a rábízott pénzeszközöket gondosan kezelje, ellenőrizhetetlen pénzügyi tranzakciókban nem vehet részt.

13./ Feljelentési kötelezettség ismérveként a felszámoló tudomására akkor jutott bűncselekmény, ha a rendelkezésre álló iratokból annak alapos gyanúja merült fel, vagy az adós alkalmazottja, hitelezője vagy más személy dokumentumokkal alátámasztott bejelentést vagy jegyzőkönyvi vallomást tett, illetve ha a szakértő jelentésében azt felfedi.

14./ A felszámoló kizárólag a felszámolási eljárás jogerőre emelkedésének napjától jogosult az adóssal szembeni adatkérésre.

A felszámolás kezdő időpontját követően viszont haladéktalanul meg kell kezdenie feladatait.

15./ A felszámoló az adós egyezségi szándéka esetén sem mondhat le a felszámolási vagyon felelős átvételéről, a továbbműködtetés hitelezői kontrolljának jogszabályi biztosításáról.

16./ A felszámoló köteles a felszámolási eljárást mielőbb lezárni. A zárás szakmailag megalapozatlan időbeli elhúzása, hitelezői érdeket sértve, etikai vétség.

17./ Amennyiben a felszámoló egy felszámolási eljárás lezárás előtti átadására kényszerül másik felszámolónak, köteles átadó mérleget és teljes körű pénzforgalmi elszámolást-, illetve a főbb eljárásbeli eseményekről írásos jelentést készíteni és ezt az eljáró bíróságnak és az új kijelölt felszámolónak átadni.

18./ Két felszámoló vitájakor az érdekeltek vegyék igénybe az Etikai Bizottság közvetítői tevékenységét, keressék a megállapodás lehetőségét.

IV. AZ ETIKAI BIZOTTSÁG ÉS ELJÁRÁSA

1./ Az etikai bejelentés kivizsgálására a Kódexet alkotó Egyesület által felállított Etikai Bizottság /továbbiakban Bizottság/ jogosult. Az Etikai Bizottság elnökből és nyolc tagból áll, kiket az Egyesület tisztújító közgyűlésén választják 4 évi időtartamra és újraválaszthatók.

A Bizottság határozatait, kétharmados többséggel hozza meg, amelyhez minimum öt fő szükséges.

A bizottsági tagság négyévi időtartamon belül megszűnik a tag halálával, visszahívással, valamint a tag lemondásával, illetve a FOE tagság megszűnésével.

A Bizottság részletes ügyrendjét maga állapítja meg, a rájuk vonatkozó általános előírások keretén belül.

2./ Az irányelvek megsértése miatt az eljárás bármely tag vagy pártoló tag felszámoló vagy a felszámolásban érdekelt, sérelmet szenvedett fél, illetve jogosult hatóság kérelmére indul, kivéve, ha a Bizottság - nyilvánvaló megalapozatlanság miatt - vizsgálat nélkül elutasítja az eljárás megindítását.

3./ A Bizottság konkrét felszámolással kapcsolatos eseteket vizsgál, az elévülés szempontjainak figyelembe vételével. Egy felszámoló szervezettel kapcsolatban több felszámolást érintő bejelentés során nem folytat le átfogó vizsgálatot. Minden egyes eljárással kapcsolatos bejelentést külön-külön vizsgál, azt a bejelentőnek ennek megfelelően kell megtenni.

A Bizottság 15 napos határidővel észrevételezésre köteles megküldeni a bejelentést az érintett felszámolónak. - Amennyiben válasza ezt követően nem érkezik meg a bizottság jogosult a rendelkezésére álló iratok bejelentések alapján meghozni határozatát.

Az ügy bonyolultsága alapján:

a./ a bejelentés és a felszámolói észrevétel alapján-,

b./ az érintettek bizottsági meghallgatását követően-,

c./ eseti albizottság vizsgálati tapasztalatának meghallgatása után

a Bizottság határozatot hoz, amit megküld az érintett felszámolónak és tájékoztatásul az Elnökségnek.

Az Egyesületből való kilépés vagy a csatlakozó nyilatkozat visszavonása nem akadályozza a folyamatban lévő eljárás lefolytatását.

4./ A Bizottság az indítvány beérkezésétől számított 90 napon belül lezárja a vizsgálatot a panasz ügyében. Ha az ügy bonyolultsága miatt a vizsgálat hosszabb időt vesz igénybe, a bizottság elnöke jogosult az elbírálás határidejét 45 nappal meghosszabbítani, melyről az érdekelteket írásban értesíti.

Ha az üggyel kapcsolatban bírósági eljárás, vagy hatósági vizsgálat is folyamatban van, a jogerős ítélet meghozataláig vagy a folyó vizsgálat lezárásáig a Bizottság elnöke az eljárást felfüggeszti.

Amennyiben befejeződött az a bírósági eljárás, vagy hatósági vizsgálat, amely miatt az etikai vizsgálat felfüggesztésre került, a vizsgálat alá vont felszámoló ezt köteles a Bizottság elnökének bejelenteni. - A bizottság évente felülvizsgálja a felfüggesztett ügyeket és 15 napos válaszadási határidővel tájékoztatást kér a felszámolótól az ügy állásáról. Válasz hiányában lefolytatja az eljárást a rendelkezésére álló iratok alapján.

5./ Az Etikai Kódexet elfogadók hozzájárulnak ahhoz, hogy az abban foglaltak megszegése esetén velük szemben az alábbi elmarasztalások alkalmazhatók:

a./ írásbeli figyelmeztetés a Bizottság részéről,

b./ a Bizottság marasztaló határozata,

c./ a marasztaló bizottsági határozat megküldése az illetékes felszámoló Bíróságnak,

d./ javaslat az Elnökségnek az Egyesületből történő kizárásra

e./ Rendkívül súlyos, vagy ismétlődő súlyos etikai vétség esetén javaslat az Elnökségnek a felszámolók névjegyzékéből való törlés kezdeményezésére, egyben az Egyesületből történő kizárásra.

A szankciók leírt sorrendje fokozatokat jelöl. A fokozatok sorrendjének betartása nem kötelező, a fokozatok bármelyike adható az előzőek nélkül is, ha az etikai vétséggel magasabb fokozat áll arányban.

6./ A határozatot kizárólag az érintett felszámoló kapja meg. A vizsgálat kezdeményezője -a fellebbezési eljárás, vagy határidő elteltét követően- tájékoztatást kap, hogy a Bizottság elmarasztalta-e a felszámolót, és ha igen milyen szankcióval sújtotta.

7./ A határozat ellen a marasztalt felszámoló 15 napon belül az Elnökségnek címzett fellebbezést terjeszthet elő.

Az Elnökség jogosult az etikai szankció módosítására, törlésére, új vizsgálat elrendelésére.

Az Elnökség (d./ és e./ szankciók esetén a Közgyűlés) fellebbezést követő döntése az eljárás végleges lezárását eredményezi.

8./ Az a felszámoló, akinek bármilyen ügyben kétségei vannak etikai kérdéseket illetően, az Elnökségen útján tanácsért megkeresheti az Etikai Bizottságot. Az Etikai Bizottság jelentősebb kérdésekben jogosult állásfoglalás meghozatalára.

9./ Az Etikai Bizottság állásfoglalásai iránymutató jellegűek, elvi segítséget nyújthatnak a felszámolók számára kötelességeik megítélésében.

10./ Az Etikai Bizottság eljárása nem szolgálhat a felszámoló alaptalan zaklatására, jó hírneve csorbítására. Ezért a bizottsághoz érkezett, nyilvánvalóan vagy bizonyítottan rosszhiszemű bejelentés, panasz az ügy érdemi vizsgálata nélkül visszautasítandó.

11./ Az Etikai Bizottság tagjainak, illetve a vizsgálatban résztvevőknek fokozott titoktartási kötelezettsége áll fenn, melynek megszegése szankciókat von maga után.

Az etikai vizsgálat anyagai nem nyilvánosak, ezeket a FOE Tisztségviselői és alkalmazottai kötelesek titkosan kezelni.

Az Etikai Bizottság, illetve a FOE Elnökségének etikai határozatai a véglegesen lezárult ügyekben minden FOE tag számára hozzáférhetők.

Az egyes vizsgálatok lezárását követően a FOE Elnöke és az Etikai Bizottság Elnöke jogosult nyilatkozni az érintettek megnevezése nélkül az ügyekről. Az érintettek nyilvánosság előtti megnevezésére az Elnökség adhat engedélyt.

 

 

V. ZÁRÓRENDELKEZÉS

1./ A kódex szövege nyilvános, az a FOE hivatalos helyiségében, honlapján bárki részére rendelkezésre áll, és abba mindenki betekinthet.

2./ A kódex az azt elfogadó közgyűlés napján, 2009. május 28-án lép hatályba, s rendelkezéseit ettől kezdve kell alkalmazni - valamennyi tagra kiterjedően- az új eljárásokban.

3./ Az Etikai Kódex módosítására az Egyesület közgyűlése jogosult.

 

Budapest, 2009. május